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    我国将在旅游领域推广应用PPP模式
    信息来源:中国财经报  更新时间:18-04-26 17:06:00
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    黑龙江十一选五时时彩 www.8wrx.cn 黑龙江十一选五时时彩 黑龙江十一选五时时彩 www.8wrx.cn   本报讯 记者张雨馨报道 文化和旅游部、财政部近日发布《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(以下简称《意见》),明确在旅游景区等9大重点领域推广PPP模式,并鼓励金融机构早期介入项目前期准备,提高项目融资可获得性。

      《意见》指出,为更好鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式改善旅游公共服务供给,在依法合规的前提下,以国有自然、文化资源资产的科学?;ず秃侠砝梦枷?,优先支持开放型景区开展旅游PPP项目建设。着力发挥旅游业在精准扶贫中的重要作用,大力推动旅游业质量变革、效率变革、动力变革。

      《意见》明确的重点领域包括:旅游景区、全域旅游、乡村旅游、自驾车旅居车营地、旅游厕所、旅游城镇、交通旅游、智慧旅游、健康旅游等新业态。通过在旅游领域推广政府和社会资本合作模式,推动项目实施机构对政府承担的资源?;?、环境整治、生态建设、文化传承、咨询服务、公共设施建设等旅游公共服务事项与相邻相近相关的酒店、景区、商铺、停车场、物业、广告、加油加气站等经营性资源进行统筹规划、融合发展、综合提升,不断优化旅游公益性服务和公共产品供给,促进旅游资源?;ず秃侠砝?,完善旅游资源资产价值评估,更好地满足人民群众对旅游公共服务的需要,大力推动旅游业提质增效和转型升级。

      《意见》要求,严格执行财政PPP工作制度,严格筛选项目,确保公平竞争,合理分担风险,保障合理回报,严格债务管理,强化信息公开,加强绩效考核。在政策保障方面,要强化工作协同合作,建立优先推荐函制度,优化资金投入方式,发挥典型带动作用,拓宽金融支持渠道,建立动态评估调整机制,合理安排旅游用地。

      在拓宽金融支持渠道方面,《意见》要求充分发挥中国政企合作支持基金和中国旅游产业基金的股权投资引导作用,鼓励各地设立PPP项目担?;?,带动更多金融机构加大对旅游PPP项目的投融资支持。鼓励金融机构在符合当前监管政策的前提下创新PPP金融服务,可纳入开发性、政策性金融支持范畴,优化信贷流程,鼓励能够产生可预期现金流的旅游PPP项目通过发行债券和资产证券化等市场化方式进行融资。鼓励保险资金按照市场化原则,创新运用多种方式参与项目,创新开发适合旅游PPP项目的保险产品。

      《意见》强调,要以创建全域旅游示范区为导向,对一定区域内的厕所、咨询服务体系、旅游引导标识系统、旅游资源?;さ扔刖频?、景区等经营性旅游资源进行整合开发建设。

     
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